06版 - 关于二〇二五年国民经济和社会发展计划执行情况与二〇二六年国民经济和社会发展计划草案的报告

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统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程,持续巩固以“三区四带”为骨架的国家生态安全屏障体系。打好“三北”工程攻坚战,推动三大标志性战役取得决定性胜利。深入推进青藏高原生态保护,加强重点区域水土流失治理和石漠化治理。科学开展大规模国土绿化行动,推进森林质量精准提升和国家储备林建设,森林蓄积量达到224亿立方米,统筹草原生态修复与合理利用,加强湿地保护修复。推进超引地表水和超采地下水治理,开展历史遗留废弃矿山生态修复。

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与此同时,一是消费市场扩容升级亮点纷呈。实施提振消费专项行动,社会消费品零售总额增长3.7%。汽车销量突破3440万辆,新能源汽车销量达到1649万辆、增长28.2%。降低住房贷款首付比例、个人住房公积金贷款利率,引导商业性房贷利率下降,支持提取住房公积金用于支付购房首付款。智能可穿戴设备、扫地机器人、无人机等产品消费势头良好。即时零售、直播电商等持续发展,全年网上零售额、快递业务量分别增长8.6%、13.6%。深入推动新能源汽车、绿色智能家电等下乡,乡村消费品零售额增长4.1%。开展服务消费提质惠民行动、促进健康消费专项行动,增开银发旅游列车,服务零售额增长5.5%。支持影视、动漫、舞台艺术等领域精品创作,有序延长热门文博场馆、旅游景区营业时间,支持举办“苏超”、“浙BA”、“冰超”等大众体育赛事,促进冰雪经济发展。支持首发经济,打造国货“潮牌”、“潮品”,推动全国中华老字号扩围至1450个。探索建立中小学春秋假制度。积极扩大入境消费,全年入境游客15450万人次、入境游客总花费1311亿美元,分别增长17.1%、39.2%。优化离境退税政策,离境退税商品销售额增长近一倍。

不可忽视的是,优化医疗机构功能定位和布局,完善分级诊疗体系。促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,稳步有序推进国家医学中心建设,推动国家区域医疗中心提质增效。实施医疗卫生强基工程,加强县区、基层医疗机构运行保障,基本实现县域医共体全覆盖、提升紧密性协同性,推进紧密型城市医疗集团建设,健全巡回医疗制度,提高家庭医生服务覆盖率和感受度,提升基层医疗卫生机构诊疗量占比、合理增加药品品种配备。加强慢性病综合防控,发展防治康管全链条服务,健全早筛早诊早治体系,重大慢性病过早死亡率下降到13%以下。扩大康复护理、安宁疗护服务供给,实施康复护理扩容提升工程。加强全科医生、执业医师和护士队伍建设,提高住院医师规范化培训水平。推进全民健康数智化建设,推动检验检查结果共享互认。,这一点在超级权重中也有详细论述

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